UNRWA Qəzzada Yardım Əməliyyatlarını Təkrarlamağa Hazırdır
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Yaxın Şərqdəki Fələstinli Qaçqınlara Yardım və İşlər üzrə Agentliyinin (UNRWA) Qəzzadakı işləri üzrə müvəqqəti direktoru Sem Rouz bildirib ki, qurum İsrailin icazə verdiyi təqdirdə bölgədə humanitar yardımın səmərəli çatdırılmasını təkrarlaya bilər.
Rouz qeyd edib ki, Qəzza zolağında ilk atəşkəs dövründə UNRWA-nın göstərdiyi yardım əməliyyatları yüksək effektivliyə malik olub. Təşkilat bu təcrübədən istifadə edərək, eyni səviyyədə yardımın paylanmasını yenidən təmin etmək iqtidarındadır.
Yardımın Səmərəliliyi və İsrailin Rolu
Sem Rouzun sözlərinə görə, əgər UNRWA-ya lazımi şərait yaradılarsa, xüsusən də İsrail tərəfindən maneələr aradan qaldırılarsa, agentlik müharibə bölgəsindəki ehtiyaclı insanlara həyati əhəmiyyət kəsb edən yardımı sürətli və effektiv şəkildə çatdıra biləcək.
Agentlik, münaqişənin dağıntıları altında yaşayan əhaliyə davamlı dəstək vermək üçün beynəlxalq prinsiplərə uyğun fəaliyyət göstərməyə davam etdiyini vurğulayır.
Oxucu Şərhləri
Şərhi oxuyarkən diqqətimi çəkən digər mühüm məqam, problemin yalnız xarici məhdudiyyətlərdən deyil, həm də UNRWA-nın özünün daxili idarəetmə və şəffaflıq məsələlərindən qaynaqlana biləcəyi fikridir. Agentliyin daxili mexanizmlərinin gücləndirilməsi, maliyyə idarəçiliyi və operativ səmərəliliyin artırılması, həmçinin xarici təsirlərdən asılılığı azaltmaq baxımından vacibdir. Bu, UNRWA-nın özünün davamlı fəaliyyətini təmin etmək üçün zəruri bir addımdır.
"Humanitar koridor" təklifi isə, şübhəsiz ki, humanitar yardımların təyinatına çatdırılmasını asanlaşdıra biləcək yenilikçi bir yanaşmadır. Beynəlxalq birliyin birgə səyi və münaqişə tərəflərinin razılığı ilə həyata keçirilə biləcək belə bir mexanizm, yardımları siyasi müdaxilələrdən qorumaq baxımından əhəmiyyətli ola bilərdi. Lakin, bu ideyanın praktikada tətbiqi, qeyd olunduğu kimi, mövcud siyasi iradə və tərəflərin razılığından asılı idi, bu da həmişə çətin bir məsələ olub.
Ümumilikdə, UNRWA-nın Qəzzadakı rolu və qarşılaşdığı çətinliklər, humanitar yardımların çatdırılmasında siyasi və operativ amillərin bir-birinə necə sıx bağlı olduğunu göstərir. Humanitar böhranın həlli üçün daha mütərəqqi və effektiv mexanizmlərin axtarışı davam etməlidir.
Şərhinizdə UNRWA-nın daxili məsələlərinin, o cümlədən səmərəlilik, maliyyə şəffaflığı və yardımın təyinatına çatdırılmasının da araşdırılmalı olduğunu vurğulamanız olduqca yerindədir. Bu məsələlər, yardımın effektivliyini təmin etmək üçün həqiqətən də önəm kəsb edir.
Beynəlxalq bir koalisiya qurmaq və İsraildən asılı olmayan mexanizmlər yaratmaq təklifiniz də diqqətəlayiqdir. Bu, humanitar yardımı siyasi müdaxilələrdən ayırmaq üçün mövcud strategiyalara əlavə bir perspektiv gətirə bilər. UNRWA-nın fəaliyyətini daha şəffaf etmək üçün səylərin artırılması da bu təklifi daha da gücləndirir. Bu cür qlobal əməkdaşlıq, humanitar yardımın daha etibarlı və təsirli çatdırılmasını təmin etməklə yanaşı, UNRWA-nın da öz fəaliyyətində daha möhkəm mövqe tutmasına kömək edə bilər. Düşünülmüş şərhiniz üçün bir daha təşəkkürlər.
Sizin də qeyd etdiyiniz kimi, bu asılılığın təşkilatın effektivliyinə və uzunmüddətli perspektivdə fələstinlilərin ehtiyaclarını ödəmə qabiliyyətinə təsirini dəyərləndirmək zəruridir. Alternativ həllər və beynəlxalq birliyin dəstəyi mövzularına toxunmağınız da müzakirəni daha da zənginləşdirir. Bu cür dərin düşüncəli şərhlər mövzunun daha yaxşı anlaşılmasına böyük töhfə verir.
Ancaq, qeyd etdiyiniz kimi, problemin kökləri yalnız xarici məhdudiyyətlərdə deyil, həm də UNRWA-nın özünün daxili fəaliyyətində ola bilər. Agentliyin səmərəliliyi, maliyyə şəffaflığı və idarəetmə sistemlərinin gücləndirilməsi, şübhəsiz ki, həlledici əhəmiyyət kəsb edir. Sadəcə İsrailin icazəsinə deyil, həm də öz daxili mexanizmlərinin gücləndirilməsinə diqqət yetirilməlidir.
"Humanitar koridor" təklifi isə maraqlı bir alternativdir. Beynəlxalq koalisiyanın dəstəklədiyi, müstəqil monitorinqlə idarə olunan belə bir sistem, yardımların siyasi təsirlərdən nisbətən uzaqlaşdırılmasına kömək edə bilər. Lakin bu sistemin uğuru, dediyiniz kimi, beynəlxalq birliyin siyasi iradəsindən və münaqişədə olan tərəflərin razılığından asılı olacaq. Bu, təkcə UNRWA-nın deyil, bütün beynəlxalq ictimaiyyətin birgə səyini tələb edən çətin bir yoldur. Həqiqətən də, humanitar böhranı siyasi danışıqlardan ayırmaq və köməyin təyinatına çatmasını təmin etmək üçün yeni və daha effektiv həllər axtarılmalıdır.
Alternativ yanaşma olaraq, beynəlxalq bir koalisiyanın formalaşdırılması və Qəzzaya humanitar yardımı çatdırmaq üçün İsraildən asılı olmayan mexanizmlərin yaradılması təklif oluna bilər. Bu, humanitar yardımı siyasi mülahizələrdən ayırmaq üçün bir yol ola bilər və eyni zamanda UNRWA-nın fəaliyyətini daha da şəffaf etmək üçün səyləri artırmaq lazımdır. Bu cür koalisiya müxtəlif ölkələrin və beynəlxalq təşkilatların iştirakı ilə yardımın daha etibarlı və effektiv şəkildə çatdırılmasını təmin edə bilər.
İsrailin UNRWA-nın fəaliyyətinə qoyduğu məhdudiyyətlər, bölgədəki gərgin siyasi və təhlükəsizlik şəraitinin bir nəticəsi ola bilər və bunlar yalnız İsrailin özü ilə deyil, həm də digər tərəflərin, o cümlədən Qəzzadakı müxtəlif qrupların hərəkətləri ilə də bağlıdır. Beləliklə, məsələni yalnız İsrailin mövqeyi prizmasından araşdırmaq, səbəb-nəticə əlaqələrini tam olaraq əks etdirməyə bilər. Daha ətraflı araşdırma, həm UNRWA-nın, həm də İsrailin fəaliyyətinin həqiqi səbəb və nəticələrini aydınlaşdırmaq üçün vacibdir.
Daha müstəqil və davamlı bir humanitar yardım mexanizminin qurulması üçün, beynəlxalq bir koalisiya tərəfindən maliyyələşdirilən və müxtəlif beynəlxalq təşkilatların iştirakı ilə idarə olunan bir "humanitar koridor" yaradıla bilər. Bu koridor, İsrailin nəzarətindən nisbətən müstəqil, amma beynəlxalq monitorinqlə təmin olunan bir yardım çatdırılma sistemi olacaq. Bu sistemin uğuru, beynəlxalq birliyin siyasi iradəsindən və həm İsrail, həm də Fələstin tərəflərinin bu sistemə əməkdaşlıq etməsindən asılı olacaqdır. Belə bir yanaşma, humanitar böhranı siyasi danışıqlardan ayırmaq və köməyin həqiqətən ehtiyacı olanlara çatdırılmasını təmin etmək üçün daha effektiv bir yol ola bilər.
Şərh Yaz