Berlijnse kiezers slagen er niet in om netto-nuldoelstelling naar voren te brengen. Hoe vergelijken andere Europese hoofdsteden?

Een referendum dat zou hebben opgeleverd BerlijnDe doelstelling van klimaatneutraliteit tot 2030 heeft niet genoeg kiezers getrokken.

Door het voorstel zou het huidige doel voor 2045 15 jaar eerder zijn verschoven.

Berlijn streeft – net als de rest van Duitsland – naar een vermindering van de netto koolstofemissies met 95 procent in 2045. Klimaatwetenschappers en -activisten zijn van mening dat dit niet snel genoeg is. Ze zeggen dat het land in 2031 zijn koolstofbudget al zal hebben overschreden.

Milieugroep ‘Klimaneustart Berlin’ of Climate Reset Berlin heeft het referendum geïnitieerd om de doelstelling van de stad voor koolstofneutraliteit naar voren te halen. Het werd op zondag 26 maart in stemming gebracht.

Met de steun van lokale milieugroepen, groene zoekmachine Ecosia en Fridays for Future hoopte het de doelstelling voor 2030 juridisch bindend te maken. Maar het referendum was geen succes.

Waarom is het klimaatvoorstel van Berlijn mislukt?

Inwoners van Berlijn werden zondag opgeroepen om te stemmen. Nadat ongeveer 98 procent van de stemmen was geteld, waren de voorstanders van het voorstel net voor op de tegenstanders, volgens een aankondiging van de verkiezingsadministratie van de stadstaat.

Dat resultaat voldeed echter maar aan één voorwaarde voor een succesvol voorstel. Aan de tweede eis, een opkomst van minimaal 25 procent van alle kiesgerechtigden, werd niet voldaan, meldt het Duitse persbureau dpa.

Kort voor het einde van de telling waren er zo’n 423.000 stemmen voor en zo’n 405.000 stemmen tegen. Het quorum voor een succesvol referendum zou rond de 608.000 stemmen voor het voorstel zijn geweest.

Wat zou het referendum voor Berlijn hebben betekend?

Het referendum zou niet alleen de klimaatdoelstellingen van Berlijn naar voren halen, maar ook de taal van de belofte sterker hebben gemaakt door woorden als ‘doel’ te vervangen door meer beslissende taal als ‘plicht’. Een tussentijdse doelstelling om de uitstoot met 70 procent te verminderen, had ook kunnen worden vervroegd van 2030 naar 2025.

Critici zeiden dat de geschatte kosten van het vervroegen van de datum in de miljarden euro’s zouden lopen. Ze geloven veranderingen zoals renovatie gebouw en bezuinigen op particuliere voertuigen zou financiering wegnemen van andere gebieden zoals onderwijs.

Waarom moeten regeringen klimaatneutraliteitsdoelstellingen naar voren schuiven?

De recent IPCC Synthesis Report drong er bij meer regeringen op aan hun toezeggingen inzake klimaatneutraliteit naar voren te brengen.

VN-secretaris-generaal António Guterres zei dat rijke landen zich moeten “committeren om het netto nulpunt zo dicht mogelijk bij 2040 te bereiken” door op een “vooruitspoelknop” op hun doelen te drukken.

“Dit kan worden gedaan,” voegde hij eraan toe. “Sommigen hebben al een doel gesteld in 2035.”

Vorig jaar zei het intergouvernementele panel ook dat een groeiend aantal steden nu doelstellingen op het gebied van klimaatneutraliteit stelt.

Maar, zo waarschuwde het, ze konden alleen hun volledige klimaatpotentieel benutten door de uitstoot buiten hun grenzen aan te pakken.

Welke Europese hoofdsteden streven nu al naar klimaatneutraliteit in 2030?

Verschillende andere Europese hoofdsteden hebben al doelstellingen voor klimaatneutraliteit in 2030.

Burgemeester Sadiq Khan stelde het doel om Londen te bereiken netto-nul terug in 2020. Het plan omvat het plaatsen van meer warmtepompen in woningen, het isoleren van gebouwen, het terugdringen van autoritten en het terugdringen van het aantal benzine- en dieselauto’s op de weg.

De Europese Commissie kondigde vorig jaar ook een missie aan om 100 steden in het blok tegen 2030 klimaatneutraal te maken. Het omvat het verstrekken van financiering voor deze grootstedelijke knooppunten om innovaties op het gebied van schoon vervoer, energie-efficiëntie en stadsplanning te onderzoeken.

Tot nu toe hebben meer dan 100 steden zich bij het initiatief aangesloten, waaronder hoofdsteden als Parijs, Stockholm, Rome en Helsinki. Berlijn zal niet deelnemen aan de missie als het referendum succesvol is, maar verschillende andere steden in Duitsland maken er al deel van uit.

En de Deense hoofdstad Kopenhagen mikt nog hoger. Het heeft als doel gesteld om in 2025 klimaatneutraal te worden, waarmee het de eerste klimaatneutrale stad zou worden. Deze plannen stuitten echter op een aantal struikelblokken, met berichten dat een vlaggenschipproject voor afvalverbranding geen financiering kreeg voor koolstofafvangtechnologie.