ICC-uitdaging: Moet Israël zich in de toekomst zorgen maken?
Zelfs vóór 7 oktober Internationaal Strafhof (ICC) stelde Israël voor een grote uitdaging.
Er werden intergouvernementele bijeenkomsten gehouden om het probleem op te lossen; Veel ministeries, de IDF en de Nationale Veiligheidsraad zijn samengebracht door Tal Becker van het ministerie van Buitenlandse Zaken of, door de jaren heen, door Roy Schondorff van het ministerie van Justitie en nu door Gilad Noam. transacties.
Geen van bovengenoemde functionarissen geeft interviews aan de media Jeruzalem Post Diep op de achtergrond wist hij toegang te krijgen tot een aantal belangrijke hoge functionarissen.
Het Ministerie van Buitenlandse Zaken, het Ministerie van Justitie en Islamitische Staat hebben deze problematiek al op hun radarschermen gezet en zijn zeer actief op relevante terreinen.
Uit een objectieve analyse op basis van publiekelijk beschikbare informatie van vóór 7 oktober bleek dat het budget voor Israël-Palestina voor 2022 na het aantreden van de nieuwe hoofdaanklager van het ICC, Karim Khan, bijna nul was, en dat het budget voor het onderzoek voor 2023 erg klein was. Het totale budget bedraagt ongeveer 59 miljoen euro.
Het was ook aanzienlijk kleiner dan de individuele budgetten voor grote zaken van het ICC en is het kleinste budget voor strafrechtelijk onderzoek. Tegelijkertijd was zo’n 900.000 NIS voldoende financiering voor het voltallige personeel, en er zal al een stap gezet worden naar meer financiering en meer aandacht in 2024 of later.
Een verhoging van de financiering is waarschijnlijker vanwege de beschuldigingen dat de IDF sinds 7 oktober 15.000 Palestijnen heeft gedood. Hoewel dit aantal hoger is dan het werkelijke aantal, blijft het aantal dode Palestijnse burgers het hoogste, zelfs als er meer Hamas-terroristen zijn dan gedacht en de Israëlische strijdkrachten internationale protocollen volgen om schade aan burgers te voorkomen. is al tientallen jaren zo.
De grootste bondgenoot van Israël, de Verenigde Staten, heeft herhaaldelijk gezegd dat veel Palestijnse burgers zijn gedood (eerder een morele verklaring dan een juridische verklaring, maar nog steeds een belangrijke), wat je doet afvragen hoe de over het algemeen minder vriendelijke houding van het ICC ten opzichte van Israël zich zal uiten. . anders.
De stap van het ICC naar een agressievere financiering van Israël zal nog steeds met nadelen te kampen hebben.
Over het algemeen zijn vrijwel alle aandacht en middelen tot nu toe op dit onderwerp gericht. Russische oorlogsmisdaden in Oekraïne. Tot 7 oktober zouden Israëlische bronnen er zeer voorzichtig op wijzen dat er tot nu toe geen concrete publieke actie was geweest met betrekking tot het Israëlisch-Palestijnse onderzoek tijdens de twee jaar dat Khan aan de macht was.
Hoewel hij in december 2022 aankondigde dat hij hoopte Palestina in 2023 te bezoeken, was er via officiële kanalen geen beweging in deze richting.
Maar mailen Vorige week meldde het uitsluitend dat er gedurende een groot deel van 2023 vertrouwelijke dialogen gaande waren over Khan’s bezoek.
Al deze contacten resulteerden in last-minute beslissingen voor Khan om zijn bezoek aan Gaza af te zien in ruil voor een onofficieel bezoek aan Israël en de Westelijke Jordaanoever. Khan’s verrassingsbezoek Weekend van 30 november – 1 december.
Wat de uitkomst van Khan’s bezoek ook mocht zijn, op 29 oktober gaf de procureur-generaal zijn meest gedetailleerde en scherpe waarschuwing aan Israël in een openbare video die later werd uitgezonden op CNN, de BBC en anderen. Voogd.
Zijn waarschuwing en een meer gedetailleerde analyse van zijn laatste bezoek zullen volgende week worden gepresenteerd in het tweede deel van deze serie over het ICC en Israël.
Kruispunt van recht en politiek
De vele problemen van Israël die voortkomen uit het ICC dateren al lang vóór de huidige oorlog en werden afgelopen weekend een probleem.
De geopolitieke en mondiale trends die zich vóór de oorlog ontwikkelden, hadden een aanzienlijke invloed op de positie van Israël ten opzichte van de BCC in het bijzonder en in de ogen van het Westen in het algemeen.
Veel hoge Israëlische functionarissen hebben opgemerkt dat Israëls agressievere militaire tactieken vanaf 11 september 2001 (waarin het Westen een grote grondoorlog tegen ISIS won) tot minstens 2017 steeds meer steun kregen van de Verenigde Staten en het Westen.
Simpel gezegd: toen de Verenigde Staten en het Westen de Taliban en Al Qaeda in Afghanistan en ISIS in Irak en Syrië moesten bestrijden met asymmetrische oorlogvoeringstactieken, vernietigden ze Fallujah en eisten ze de terugtrekking van Jeruzalem, terwijl ze anderen vernietigden. steden waren moeilijker.
Gedurende deze tijd gebruikten de VS Israëlisch-achtige tactieken, zoals het oproepen van burgers om het gebied te verlaten en het plaatsen van waarschuwingsberichten, evenals ‘dakstelen’ (het afvuren van niet-explosieve raketten op daken om harde geluiden te maken om burgers ertoe te bewegen te vertrekken). ).
Maar het is zes jaar geleden dat de Verenigde Staten en het Westen een serieuze, langdurige oorlog met elkaar voerden, en de bredere politieke context in de manier waarop de Verenigde Staten en de westerse leiders naar de militaire acties van Israël kijken, is veranderd.
Israëlische bronnen zijn het erover eens dat er altijd een politiek klimaat is geweest dat onder meer vele kwesties beïnvloedt.
Bovendien, mailen Hij hoorde dat sommige Israëlische bronnen erop wezen dat de regeringen van Biden en Trump een verschillende sfeer hebben als het om juridische zaken gaat, hoewel politiek en recht gescheiden zouden moeten zijn.
Het is ook een feit dat Biden, na de steun van de regering-Biden aan Israël tijdens de oorlog en haar poging om het ICC uit de ogen van Israël te verwijderen, meer kritiek en druk heeft uitgeoefend op de legitimiteit van de IDF. Gedrag en schikkingen volgens de regering-Trump.
Tegelijkertijd beweren Israëlische bronnen over het algemeen dat er een aparte juridische wereld bestaat die opereert volgens zijn eigen set van meer objectieve en technische principes.
De vraag wordt dan: waar beïnvloedt de politiek het recht, en waar opereert het recht binnen zijn eigen regels?
Binnen de juridische wereld zelf mailen Er werd geleerd dat, naast de politieke, de discussies tussen de Israëlische strijdkrachten en buitenlandse legers over het algemeen op een professioneel en technisch niveau bleven. Misschien wel het belangrijkste gesprek in deze dialoog voor Israëli’s is het identificeren van de evoluerende ‘staatspraktijk’ en welke aspecten van de staatspraktijk bindende verwachtingen van het recht zijn geworden.
HET PUBLIEK, ISIS, het ministerie van Buitenlandse Zaken en het ministerie van Justitie willen invloed uitoefenen op waar de handhaving door de overheid heen gaat; het is een complexe kwestie. Israëlische bronnen zeggen dat staatspraktijken niet alleen een kwestie zijn van hoe het leger in het veld opereert, maar ook een kwestie van wat er in militaire leerboeken staat, hoe soldaten worden opgeleid en de dialoog over militaire kwesties in de academische wereld.
Misschien wel de grootste uitdaging die het perspectief op het internationaal strafrecht en oorlogskwesties heeft veranderd, is het agressieve onderzoek van het ICC naar oorlogsmisdaden tegen Moskou.
mailen Hij hoorde dat Israëlische bronnen zich zorgen maakten over enkele instructies die het ICC had ontvangen. Israël veroordeelt bijvoorbeeld openlijk de duidelijke oorlogsmisdaden begaan door Rusland.
Wat als het ICC, omdat het hele Westen gelooft dat Moskou schuldig is aan massale oorlogsmisdaden, het diepe in gaat om meer mensen in Rusland voor meer zaken aan te klagen? Zelfs als “het doel de middelen heiligt” in het geval van Rusland, zou dit kunnen leiden tot het scheppen van slechte precedenten en minder genuanceerde wetten die later door Israëlische tegenstanders zouden kunnen worden misbruikt om achter de IDF aan te gaan in steeds complexere zaken.
Zelfs nu de Russische president Vladimir Poetin wordt aangeklaagd wegens vermeende oorlogsmisdaden, rijzen er lastige vragen over wanneer het ICC achter een staatshoofd aan zou kunnen gaan. mailen Hij ontdekte dat Israël de kwestie zorgvuldig in de gaten hield om zijn toekomstige belangen niet te schaden.
Dit is deel één van een tweedelige serie over Israël en het ICC.