Haredim boven de armoedegrens ontvangen meer voedselbonnen dan degenen daaronder
De COVID-19-pandemie, het offensief van Hamas van 7 oktober en de oorlog in Gaza hebben grote sociale behoeften gecreëerd, maar de overheidsuitgaven voor deze diensten zijn aanzienlijk gedaald, aldus het State of Jerusalem Report. Taub Centrum Voor onderzoek naar sociaal beleid.
Het eerste hoofdstuk van 212 pagina’s, over gezondheid, werkloosheid, alijah, Israëlische Arabieren en economische impact, werd eerder deze week gepubliceerd. Het volgende boek dat zondag verschijnt, zal gewijd zijn aan onderwijs.
De auteurs schrijven dat politieke veranderingen in Israël sinds het einde van de pandemie de sociale sector hebben beïnvloed en tot aanzienlijke ontwikkelingen en beleidsveranderingen hebben geleid. Er was sprake van een stijging van de overheidsuitgaven, een aanzienlijke daling van het aantal mensen dat een werkloosheidsverzekering ontving, en een parallelle stijging van het aantal mensen dat inkomenssteun ontving.
Bovendien blijft er een tekort aan maatschappelijk werkers bestaan in gemeenten, ministeries en andere overheidsinstellingen, vooral in lokale overheden waar de sociale nood het grootst is.
Vorig jaar bedroegen de sociale uitgaven NIS 298 miljard; Er was een aanzienlijke daling van ongeveer 17 miljard NIS vergeleken met het voorgaande jaar, en de neerwaartse trend die sinds 2020 zichtbaar is, zet zich voort. Verhoging van de uitgaven voor sociale zekerheid en onderwijs met ongeveer NIS 1 miljard.
Hoewel er sprake was van een daling van de gezondheidszorguitgaven met ongeveer 5 miljard NIS, weerspiegelen de totale gezondheidszorguitgaven nog steeds de stijging die nodig is om de epidemie te bestrijden. De uitgaven voor sociale bijstand stegen vorig jaar met bijna 1 miljard sjekel, maar een aanzienlijk deel daarvan was te danken aan een verhoging van de begroting van het ministerie van Immigratie en Integratie om immigranten uit het door oorlog verscheurde Oekraïne en Rusland te helpen integreren.
De sociale uitgaven vertegenwoordigen een groot deel van de totale overheidsuitgaven
Hoewel de sociale uitgaven in verhouding tot het bbp in Israël lager zijn dan in andere verzorgingsstaten, is het aandeel van deze uitgaven in de totale overheidsuitgaven relatief hoog. In 2022 zijn ze zelfs zo sterk gestegen dat 61 procent van de overheidsuitgaven naar sociale bijstand ging.
Als we naar de verdeling van de sociale uitgaven kijken, zien we dat 26 procent van de overheidsuitgaven naar de sociale zekerheid gaat, 16 procent naar de gezondheidszorg, 15 procent naar onderwijs en 3,9 procent naar sociale bijstand.
Shavit Ben-Porat, een van de auteurs van de studie, merkte op: “De resultaten van het hoofdstuk hebben betrekking op het relatief grote deel van de overheidsuitgaven dat in 2022 aan sociale uitgaven wordt toegewezen, evenals op de toename van de middelen die zijn toegewezen voor de implementatie. oorlog tegen de armoede. Uit de aanbevelingen van de commissie blijkt hoeveel belang er dat jaar aan de sociale uitgaven werd gehecht.
Het National Insurance Institute (NII) geeft minder uit aan de sociale zekerheid, omdat de pensioenkosten dalen van 128 miljard manat in 2021 naar ongeveer 113 miljard manat in 2022. In 2021, vorig jaar, bedroeg het ongeveer NIS 3,2 miljard.
Deze daling weerspiegelt de scherpe daling van het aantal werklozen en ontslagen mensen naarmate de arbeidsmarkt zich herstelt na de pandemie.
Er was ook een daling in de uitgaven voor inkomenssteunprogramma’s voor mensen in de werkende leeftijd met zeer lage inkomens, voor mensen die moeite hebben met de integratie op de arbeidsmarkt, of voor mensen met bijzonder lage inkomens.
In 2022 zal slechts 1,5 procent van de sociale uitgaven aan dit vangnet worden toegewezen. Sinds 2015 is er in totaal een daling van 39% in het aantal begunstigden. Er werd een toename waargenomen bij andere typen NII, vooral bij de voordelen voor ouderen en gehandicapten. Sinds 2015 is het aantal mensen dat een uitkering ontvangt wegens algemene arbeidsongeschiktheid bijvoorbeeld met 37% toegenomen.
Het inkomensondersteuningsprogramma en het algemene arbeidsongeschiktheidsprogramma zijn bedoeld om mensen met weinig of geen inkomen te helpen; Uit onderzoek blijkt echter dat er een groot verschil is in de uitkeringsniveaus tussen de twee programma’s.
In augustus 2023 bedroeg de maandelijkse betaling voor degenen die inkomenssteun ontvingen NIS 2.226, en de arbeidsongeschiktheidsuitkering NIS 4.013, een verschil van 1.787 manat.
Na het besluit om opnieuw te starten voedselbonnenprogramma Het Taub Center heeft een onderzoek uitgevoerd naar de implementatie van het programma in 2021 in 2023 en 2024 om de subsidiabiliteitscriteria uit te breiden. De studie vergeleek het aantal gezinnen dat in elke stad voedselbonnen ontving met het aantal gezinnen dat onder de armoedegrens leeft. dezelfde stad.
Uit het onderzoek bleek dat het percentage gezinnen dat voedselbonnen ontving over het algemeen lager was dan het percentage gezinnen dat in armoede leeft. Landelijk was er een gemiddeld negatief verschil van 10%. Terwijl er in Joodse steden een negatief verschil van 8,9 procent werd gevonden, kwam er in Arabische buurten (exclusief de bedoeïenen- en druzengebieden) een negatief verschil van 13,8 procent naar voren.
Met andere woorden: het aantal ontvangers van voedselbonnen in deze twee sectoren was kleiner dan het aantal gezinnen dat in die regio op de armoedegrens leefde. Bedoeïenengebieden hadden het grootste negatieve verschil (27,7%).
In ultraorthodoxe (Haredi) gebieden was er een positief verschil van 1,9%. Met andere woorden: er waren meer charedi-families die voedselbonnen ontvingen dan gezinnen die in armoede leefden. Dit betekent dat dit programma niet alleen mensen financiert die onder de armoedegrens leven, maar vooral de charedi-gemeenschap.
gebrek maatschappelijk werkers Het blijft de aandacht trekken van de Knesset en het Ministerie van Welzijn en Sociale Zaken, vooral vanwege de moeilijkheid om posities in sociale diensteenheden van lokale overheden te vervullen. In 2022 bedraagt het gemiddelde bezettingspercentage op deze afdelingen 87%, wat neerkomt op 786 openstaande vacatures. Een kwart of meer van de posities is vacant bij 23 lokale overheden, vooral bij die met de hoogste sociale nood (Betar Illit, Jisr e-Zarka, Kseifa, Lakiya, Safed en Rahat).
Na de bezuinigingen op de begrotingsposten in 2021, in overeenstemming met de aanbevelingen van de Elalouf-commissie, zijn de inspanningen om een autoriteit voor armoedebestrijding op te richten hervat; Het wetsvoorstel tot oprichting ervan werd onlangs in eerste lezing door de Knesset goedgekeurd.
Professor John Gall van het Taub Center concludeerde: ‘De bevindingen en onderzoeken van het departement naar de uitdagingen waarmee het socialezekerheidsstelsel voor en tijdens de oorlogen werd geconfronteerd, zijn een bewijs van het belang en de professionaliteit van de werknemers van het systeem, maar er zijn ook aanzienlijke uitdagingen op het gebied van begroting en personeelsbestand. van het vermogen van het systeem om oplossingen te bieden aan mensen in nood.” Het beperkt uw vermogen.”
Het Taub Centrum voor Sociaal Beleidsonderzoek in Israël is een onafhankelijk, onpartijdig sociaal-economisch onderzoeksinstituut dat beleidsmakers en het publiek voorziet van onderzoek en bevindingen over enkele van de meest kritieke kwesties waarmee Israël wordt geconfronteerd.
