Oberster Gerichtshof – Yariv Levin muss das Richterauswahlkomitee anrufen
Oberster Gerichtshof Am Dienstag wurde bekannt gegeben, dass Justizminister Yariv Levin erwartet, „in den kommenden Tagen“ einen Ausschuss für die Ernennung von Richtern einzuberufen, um einen ständigen Obersten Richter auszuwählen und drei freie Stellen im 15-köpfigen Gremium zu besetzen.
Die Entscheidung markierte eine neue Phase in der Ernennungskrise, die während der Justizreformen der Regierung im Jahr 2023 zwischen dem Justizminister und dem Obersten Gerichtshof ausbrach.
Die Entscheidung erfolgte als Reaktion auf eine Petition, die Bewegung für Qualitätsregierung (Movement for Quality Government, MQG) in Israel zur Pflicht zu machen. Levin Einberufung eines Ausschusses zur Durchführung der Ernennungen, die der Justizminister seit seinem Amtsantritt Ende Dezember 2022 abgelehnt hat.
Der Ausschuss ernannte Dutzende Richter für die unteren Gerichte, verzichtete jedoch auf die Ernennung neuer Richter und des Obersten Richters für das höchste Gericht des Landes, da Levin darauf bestand, konservative Kandidaten zu ernennen, die für die meisten Ausschussmitglieder inakzeptabel waren.
Das Urteilsgremium des Obersten Gerichtshofs, dem die Richter Yael Wilner, Ofer Grosskopf und Alex Stein angehörten, sagte, dass Levin, wenn er das Komitee in den kommenden Tagen nicht einberufen würde, eine Anordnung erlassen würde, die ihn „zunächst“ dazu zwinge. Die Gerichtssaison beginnt am 1. September, mit dem Ende der Sommerpause des Gerichts.
Die Entscheidung fiel, nachdem die Frist des Gerichts abgelaufen war, innerhalb derer Levin und der amtierende Oberrichter Uzi Fogelman eine Einigung erzielen konnten.
Jahrzehntelang wurde Israels oberster Richter auf der Grundlage seines „Dienstalters“ ausgewählt, der dienstälteste Richter auf dem Richterstuhl.
Fogelman ist derzeit das am längsten amtierende Mitglied der Richterbank, aber die frühere Oberste Richterin Esther Hayut gab ihr Amt als Oberste Richterin auf, als sie letzten Oktober mit 70 Jahren in den Ruhestand ging und im nächsten Oktober in den Ruhestand gehen wird.
Als nächstes kommt Yitzhak Amit vom liberalen Flügel des Gerichts. Eine weitere Richterin, Anat Baron, ging im vergangenen Oktober in den Ruhestand. Daher werden die drei offenen Stellen zusätzlich zum ständigen Obersten Richter die von Hayut, Baron und bald auch Fogelman besetzen.
Levin und der Minister für nationale Missionen Orit Strock (Religiöse Zionistische Partei) im neunköpfigen Ausschuss für die Ernennung von Richtern. Otzma Yehudit MK Yizhak Kreuzer, Yesh Atid MK Karin Elharrar, drei Richter des Obersten Gerichtshofs und zwei Mitglieder der israelischen Anwaltskammer. Richter, Anwaltsmitglieder und Elharrar haben eine 6:3-Mehrheit im Ausschuss und unterstützen die Ernennung liberaler Richter.
Für die Ernennung eines Obersten Richters ist eine einfache Mehrheit von 5 zu 4 erforderlich, und das Komitee wird wahrscheinlich Amit zum Obersten Richter ernennen. Die Ernennung neuer Richter am Obersten Gerichtshof erfordert jedoch eine 7:2-Mehrheit und damit die Zustimmung mindestens eines der drei Vertreter der Koalition.
Eines der Grundprinzipien der Justizreform der Regierung im Jahr 2023 bestand darin, die Zusammensetzung des Ausschusses zu ändern, um der Regierungskoalition eine Mehrheit zu verschaffen. Levin und Reformer argumentierten, dass gewählte Amtsträger und nicht Richter die Macht haben sollten, Richter zu ernennen.
Gegner argumentierten, dass dies den Fall völlig politisieren und die Unabhängigkeit der Justiz einschränken würde, Israels einzige wirksame Kontrolle der Regierungsmacht.
Levins Team reagierte auf die Entscheidung wie folgt: „Die Entscheidung wurde im Kontext eines Interessenkonflikts und ohne Autorität erwartet (und getroffen). Sie entscheiden selbst. Sie haben das Komitee vollständig übernommen und weigern sich, jeden aufzunehmen, der das nicht ist.“ von ihnen und zeigen nur, wie grundlegend die (Justiz-)Reform ist.“ „Es beweist, dass es so ist.“
Oppositionsführer MK Yair Lapid antwortete: „Justizminister Levin gab heute bekannt, dass der Krieg aus seiner Sicht vorbei ist und er sich wieder dem Putsch und dem Versuch widmet, die israelische Demokratie zu zerstören.“ Die richterliche Ernennungskommission tagt heute. oder ohne Levin.“
Die israelische Anwaltskammer antwortete
Jagd. Amit Becher, Präsident der israelischen Anwaltskammer, antwortete: „Der Justizminister zieht den Staat Israel in eine beispiellose verfassungsmäßige und soziale Krise. Wenn dies nicht gestoppt wird, liegt die Verantwortung für die Folgen und verheerenden Folgen bei ihm.“ Die Vertreter der Anwaltskammer im Richterernennungsausschuss „Er wird sich den Drohungen nicht beugen, und ich bin sicher, dass die Richter des Obersten Gerichtshofs, die Levy bewusst unter schier unmöglichen Druck setzt, die gleichen Forderungen stellen werden und dies auch tun werden.“
„Wir betrachten dies als eine direkte Fortsetzung der verantwortungsvollen und ausgewogenen Politik des Obersten Gerichtshofs“, sagte MQG in einer Erklärung. sagte er. Im Gegensatz zu Levin, der die Ernennung eines Richters seiner Wahl beantragte, delegierte das Gericht die Befugnisse an den Ausschuss und stellte den Antrag. „Echte und bedeutende Zugeständnisse unter Wahrung der Grundprinzipien des israelischen Justizsystems.“
Strock schrieb ein All dies ist auf die Weigerung des Richters zurückzuführen. „Wir werden weiterhin Entscheidungen im Konsens treffen, wie wir es bisher erfolgreich getan haben.“
Levin machte am Montag ein endgültiges Vergleichsangebot, das Fogelman jedoch schnell ablehnte.
Dem Vorschlag zufolge würde der konservative Richter Yosef Elron ein Jahr lang bis zu seiner voraussichtlichen Pensionierung im September 2025 als Oberster Richter fungieren, danach würde Amit das Amt übernehmen.
Levin schlug ein spezielles Auswahlverfahren für drei offene Stellen vor. Vertreter des Justizwesens im Ausschuss werden zwei Kandidaten für die erste freie Stelle nominieren. Gewählte Vertreter, bestehend aus Abgeordneten und Ministern, wählen dann einen dieser Kandidaten.
Für die zweite freie Stelle wird das Verfahren umgekehrt: Die gewählten Beamten nominieren zwei Kandidaten und die Justiz wählt einen aus.
Der dritte freie Sitz wird von einem amtierenden Bezirksrichter besetzt, der einstimmig bestätigt wird.
Fogelman reagierte am Montag als Erster auf Levys Vorschlag und sagte, das Verhalten des Justizministers „untergräbt das ordnungsgemäße Funktionieren des Justizsystems, die Dienste für die Bürger und die Gewaltenteilung“.
Fogelman beschuldigte Levy, „die Ausübung verschiedener Befugnisse, die für das ordnungsgemäße Funktionieren der Justiz erforderlich sind, systematisch zu behindern“ und argumentierte, dass er die wesentliche Arbeit des Gerichts in einer Zeit, in der das Land vor beispiellosen Herausforderungen stehe, systematisch behinderte.
Was den Vorschlag selbst betrifft, schreibt Fogelman, dass der Vorschlag im Wesentlichen darin besteht, das Dienstalterssystem durch die Ernennung von Elron abzuschaffen.
Er erklärte, dass dieses System, das seit der Staatsgründung besteht, darauf abzielte, „die Unabhängigkeit der Justiz zu schützen und die Politisierung der Richter des Obersten Gerichtshofs und des Präsidenten zu verhindern“.
Fogleman betonte, dass es „keinen Grund“ gebe, von dieser Tradition abzuweichen, eine Ansicht, die von den meisten Mitgliedern des Judicial Select Committee unterstützt wird.
