Die Koalition führte eine Vorabstimmung über das Projekt zur Einschaltquoten im Fernsehen durch
Am Mittwoch führte die israelische Regierungskoalition eine vorläufige Abstimmung über den Gesetzentwurf durch Minister für Kommunikation Bestimmung der Methode zur Messung der Einschaltquoten israelischer Fernsehsender.
Zuschauerbewertungsmetriken sammeln Daten, einschließlich der Anzahl der Zuschauer und der demografischen Zusammensetzung israelischer Fernsehprogramme.
Das aktuelle Messsystem Israels, das seit 1995 vom unabhängigen, gemeinnützigen Israeli Audience Research Council („Va’adat Hamidrug“) verwaltet wird, basiert auf einer Technologie namens „People Metering“. Ein Fernseher, der zu jeder Tageszeit angesehene Inhalte aufzeichnen kann.
Das Gerät erkennt über eine spezielle Fernbedienung, welches Familienmitglied gerade zuschaut. Die Stichprobe der Haushalte, in denen das als Panel bezeichnete Messgerät installiert wurde, umfasste etwa 700 Haushalte mit 2.200 Menschen, was die demografische Struktur Israels repräsentiert. Die demografischen Merkmale der Zielgruppe werden im Voraus erfasst und können durch die Anzeige der vom Gerät im Laufe der Zeit erfassten Daten abgeglichen werden.
Bewertungsmetriken dienen vielen Zwecken. Sie dienen in erster Linie als gemeinsamer Mechanismus für Rundfunkveranstalter und Werbetreibende, um den Preis für eine Minute Sendezeit auf einem bestimmten Kanal zu einer bestimmten Zeit zu bestimmen. Darüber hinaus ermöglicht es privaten und öffentlich-rechtlichen Sendern, den Erfolg bestimmter Sendungen zu ermitteln.
Befürworter des Gesetzentwurfs, nämlich der Verkehrsminister Shlomo Karhi (Likud) argumentierte, dass der Mechanismus der „Personenzählung“ veraltet sei, da er die verschiedenen heutigen Sehgewohnheiten, einschließlich Rundfunk- und Internetanbieter, nicht effektiv erfasst. Befürworter sagen, der Gesetzentwurf würde es der Regierung ermöglichen, ein besseres und zuverlässigeres System für Bewertungsmessungen zu schaffen.
Kritiker des Gesetzentwurfs, darunter Oppositionelle, Rundfunkveranstalter und die Generalstaatsanwaltschaft, argumentieren jedoch, dass er für die Regierung ein Instrument sein könnte, um ihre eigenen Einschaltquoten und damit die Werbeeinnahmen verschiedener Programme zu beeinflussen. Dies kann als finanzielle Sanktion dienen, die die Regierung gegen unfreundliche Inhalte verhängen kann. Viele Gegner waren sich zwar einig, dass das Messsystem aktualisiert werden sollte, argumentierten jedoch, dass dies ohne staatliches Eingreifen erfolgen sollte.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Fernsehsender während der Hauptsendezeiten neue Einschaltquoten in Echtzeit anzeigen müssen. Rundfunkveranstalter müssen außerdem einen monatlichen Bericht mit detaillierten Zuschauerdaten vorlegen, einschließlich Zuschauerzahlen, Tracking-Tools und Segmentierung der Bevölkerung nach Alter, Branche, Geschlecht und Wohnort.
Levin sagt, der Vorschlag sei verfassungswidrig
In seinem Brief an den Justizminister Yariv Levin Vor der Verabschiedung des Gesetzentwurfs im Gesetzgebungsausschuss des Kabinetts am Sonntag erklärte der stellvertretende Generalstaatsanwalt Meir Levin (Wirtschaftsrecht), der Vorschlag sei verfassungswidrig, da er eine „schwerwiegende und unverhältnismäßige Verletzung des Rechts auf persönliche Integrität, einschließlich des Rechts auf freie Meinungsäußerung“, darstelle und die Presse, das Recht auf politische Macht“ „Es ist eine Verletzung, die aus Eingriffen in den Markt resultiert.“
Die größte Sorge bestehe laut Levy darin, dass der neue Gesetzentwurf Daten über Haushaltsverfolgungstrends ohne deren Zustimmung sammeln würde, wenn das „Panel“ der Haushalte, die derzeit am Messsystem teilnehmen, dies freiwillig tue.
„Die obligatorische Sammlung von Informationen aus der gesamten Öffentlichkeit ohne die ausdrückliche Zustimmung jeder Person, über die Informationen gesammelt werden, und deren systematische Weitergabe an staatliche Stellen, Rundfunkregulierungsbehörden und das Kommunikationsministerium stellen einen groben Verstoß gegen die Verfassungsnormen des Rechts auf Privatsphäre dar.“ “, schrieb Levin.
Levin schlug vor, anstelle des aktuellen Gesetzentwurfs, der offiziell vom Likud-Abgeordneten Shalom Danino vorgeschlagen wurde, einen neuen Regierungsentwurf vorzulegen, nachdem dieser bewertet und die notwendigen Änderungen vorgenommen wurde, um diese Verfassungsfragen anzugehen.
