Die AKP hat ihre Entscheidung getroffen. „Der rote Knopf wurde gedrückt“
Die Parlamentarische Versammlung des Europarats (PACE) hat die Befugnisse der aserbaidschanischen Delegation am 24. Januar nicht genehmigt. Als Grund wurde angegeben, dass Aserbaidschan seinen grundlegenden Verpflichtungen, die es mit seinem Beitritt zum Europarat vor 23 Jahren übernommen hatte, nicht nachgekommen sei. Als Gründe wurden die Verletzung der Prinzipien der Organisation in Baku, die Menschenrechtslage im Land und die steigende Zahl politischer Gefangener genannt. Bevor diese Entscheidung getroffen wurde, gab die aserbaidschanische Delegation bei PACE bekannt, dass sie die Zusammenarbeit mit der Organisation auf unbestimmte Zeit ausgesetzt habe.
Ehemaliger Leiter der Delegation Aserbaidschans bei der Europäischen Union (EU). Arif Mammadov Er glaubt, dass der rote Knopf in Bezug auf Aserbaidschan bereits gedrückt wurde: „Das westliche System hat versucht, einige Probleme zu umgehen. Angesichts der Bedeutung Aserbaidschans als Land, das die Energiesicherheit Europas gewährleistet, wurden einige Probleme angegangen. Der rote Knopf wurde jedoch bereits gedrückt. Vor kurzem haben die aserbaidschanischen Behörden dies getan.“ kommen ihren Verpflichtungen nicht nach und verhaften Menschen ohne Grund. Alle diese Organisationen „Wir sehen, dass sie den Druck auf koordinierte Weise erhöhen. Ich bin sicher, dass alle Entscheidungen des Europäischen Parlaments, der PACE, der OSZE, des französischen Senats und Deutschlands so sind.“ in Übereinstimmung.”
„Sollten wir PACE bitten, uns einen Vertreter zu schicken?“
Einer der Gründe für den Verstoß Aserbaidschans gegen die Anforderungen des Europarates (CoE) ist die offizielle Weigerung von Baku, die PACE-Delegation zur Auswertung der Präsidentschaftswahlen am 7. Februar einzuladen. Dies liegt daran, dass YAP MP Elman Nasirov erklärt: „Das Europäische Parlament schickt uns keinen Vertreter (um die Wahlen zu beobachten). Sollten wir in einem solchen Fall PACE bitten, uns einen Vertreter zu schicken? Sie führen die gleiche Aktivität in koordinierter Weise durch. Wir kennen die Ergebnisse bereits Bei den Präsidentschaftswahlen 2018 sagten sowohl die OSZE als auch die PACE: „Wir wussten, dass sie einen fertigen Bericht vorlegten. Sie enthüllten keine einzige positive Nuance, kein positives Ereignis, aber sie waren voreingenommen. PACE und das Europäische Parlament tragen die volle Verantwortung für die aktuelle Situation.“ Situation.”
Laut E. Nasirov beunruhigt die Fähigkeit Aserbaidschans, sein Land aus eigener Kraft vor der Besatzung zu retten, den Westen und nimmt daher eine voreingenommene Haltung gegenüber Aserbaidschan ein.
Allerdings wurde von Zeit zu Zeit die Frage der Verletzung demokratischer Grundsätze und Menschenrechte in Aserbaidschan angesprochen, und bereits vor dem 44-tägigen Krieg im Jahr 2020 wurde die aserbaidschanische Regierung aufgefordert, ihren Verpflichtungen gegenüber internationalen Organisationen und Aserbaidschan nachzukommen. Von ihm unterzeichnete internationale Dokumente. Beispielsweise wurde in PACE-Diskussionen über die Funktionsweise demokratischer Institutionen in Aserbaidschan im Jahr 2015 betont, dass in Aserbaidschan Menschenrechte und PACE-Werte verletzt würden.
Der Europarat ist eine der etabliertesten Institutionen in Europa, die nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurde und deren Hauptzweck der Schutz der Menschenrechte, der Demokratie und der Rechtsstaatlichkeit ist. Seine wichtigsten Institutionen sind das Ministerkomitee und die Parlamentarische Versammlung. Nach dem Abzug Russlands umfasst der Europäische Rat 46 Länder und eine Geographie von 670 Millionen Menschen. Die Mitgliedstaaten des Europarats treten den Europäischen Konventionen bei und akzeptieren die Zuständigkeit des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte.
Nach der Abschaffung der Todesstrafe und der Pressezensur wurde Aserbaidschan 2001 als Vollmitglied in den Europarat aufgenommen. Der derzeitige Präsident Ilham Aliyev war der erste Leiter der PACE-Delegation.
Änderung des offiziellen Diskurses
Damals wurde diese Veranstaltung von der starken Opposition als großer Erfolg für die nationalen Interessen Aserbaidschans angesehen. Bis vor wenigen Jahren sprachen staatlich kontrollierte Medienorganisationen vom Europarat als einer international einflussreichen Organisation. Nach der starken Abkühlung der Beziehungen zwischen Aserbaidschan und dem Westen in den letzten Jahren hat sich jedoch auch die Herangehensweise an den Europarat geändert.
Zum Beispiel vor sieben Jahren AZERTAC Ich habe geschrieben „Aserbaidschans Aufnahme in den Europarat spielte eine wichtige Rolle bei der Bildung der Position unseres Landes im System der internationalen Beziehungen …“
„Die Institutionen, die während der Besetzung unseres Landes geschwiegen haben, nutzen jetzt neue Mechanismen, um Einfluss auf unser Land zu nehmen… Diese Organisationen waren still und blind, als wir sie brauchten. Dies ist, was AZERTAC im Jahr 2024 veröffentlichte Artikelwovon
Der Diskurs über „zum Schweigen gebrachte, verblendete, voreingenommene Institutionen“ gehört zu allen Teilen Aserbaidschans, die den Westen verurteilen. Zum Beispiel, E. Nasirov Während er die jüngste Entscheidung der PACE kommentiert, erklärt er seine Haltung mit den gleichen Worten: „Diejenigen, die 30 Jahre lang die Augen vor der Besetzung unseres Landes verschlossen haben, haben heute ihren Mund geöffnet. Die Blinden begannen heute zu sehen. Die Tauben begannen heute zu hören. Das sind bittere Tatsachen. Unser Volk und unsere Gesellschaft wissen das sehr gut.“
Russlands CoE-Erfahrung
Unter den ehemaligen Sowjetrepubliken sind Weißrussland und Russland die Länder, die ernsthafte Probleme mit dem Europarat haben. Nachdem Russland im Jahr 2022 einen Krieg in der Ukraine begann, ergriff der Europäische Rat wie andere westliche Institutionen harte Schritte gegen Russland. Die russische Delegation war zuvor wegen Menschenrechtsverletzungen in Tschetschenien und der Annexion der Krim verboten worden. Im Jahr 2017 stellte die russische Delegation aufgrund der Ausweitung der Sanktionen ihre Aktivitäten in PACE ein und der Kreml fror den an die Organisation gezahlten jährlichen Mitgliedsbeitrag von 33 Millionen Euro ein. Im Jahr 2019 wurden die Befugnisse der russischen Delegation zurückgegeben und Russland zahlte die restlichen 54,6 Millionen Euro aufgrund der Mitgliedsbeiträge. Und schließlich, als im Jahr 2022 der Ukraine-Krieg ausbrach, fror der Europäische Rat alle Rechte Russlands im Ausschuss und in der Parlamentarischen Versammlung ein. Danach verließ Russland sowohl die Europäische Menschenrechtskonvention als auch die Zuständigkeit des Europäischen Gerichtshofs.
Die Haltung des Europarats gegenüber Russland wirft tatsächlich einige Fragen auf. Wurden beispielsweise in Tschetschenien Menschenrechte und Demokratie gewährleistet, und ist die PACE deshalb von ihrer vorherigen Entscheidung zurückgetreten? Die gleiche Frage gilt für die Annexion der Krim. Oder warum akzeptierte die PACE, die aufgrund des Angriffs auf die Ukraine die Rechte Russlands einfror, in ihren Dokumenten die Aggressionspolitik Armeniens und ergriff keine restriktiven Maßnahmen dagegen?
Tatsächlich wurden die Schritte des Europäischen Rates gegenüber Russland vor dem Ukraine-Krieg nicht eindeutig begrüßt, und die jüngsten Diskussionen in PACE haben in Aserbaidschan die Fragezeichen verstärkt. Denn bereits vor 2023 kam es in Aserbaidschan zu Massenverhaftungen sozialer und politischer Aktivisten. In den Jahren 2013 und 2014 wurden viele Nichtregierungsorganisationen geschlossen, das Baku-Büro von Radio Liberty geschlossen und viele internationale Organisationen mussten das Land verlassen. In den folgenden Jahren wurde ein Gesetz verabschiedet, das die Aktivitäten freier Medien einschränken sollte, und ein reaktionäres Gesetz über politische Parteien wurde verabschiedet. Die Venedig-Kommission hat zu diesen Gesetzen keine positive Stellungnahme abgegeben. Die sogenannten „tatarischen Ereignisse“ sorgten zusammen mit den Tatsachen der Folter für schwere Unruhen.
geopolitischer Grund
ehemaliger Diplomat Emin İbrahimov Er stellt fest, dass Aserbaidschan unter den CE-Mitgliedern derzeit das Land ist, das am weitesten von der Demokratisierung entfernt ist: „Wenn man vom Kaspischen Meer nach Westen blickt, kann Aserbaidschan nur mit Russland und Weißrussland verglichen werden. Diese beiden Länder sind keine Mitglieder des Europarats. Die Politik der aserbaidschanischen Behörden hat Aserbaidschan faktisch in die gleiche Situation gebracht wie Weißrussland und Russland.“
Einige gesellschaftspolitische Aktivisten und Experten glauben, dass es bei der Entscheidung der PACE nicht um Menschenrechte und Wahlen oder um Karabach geht. Diese Entscheidung ist geopolitisch. Mit anderen Worten: Der Grund, warum die Europäer die Augen davor verschlossen haben, was in Aserbaidschan geschah, hing tatsächlich mit den Beziehungen zusammen, die der aserbaidschanische Präsident mit Europa unterhielt. Da Präsident Ilham Aliyev in einer sich rasch polarisierenden Welt jedoch eine autoritäre Koalition bevorzugt, reagieren die Europäer entsprechend. E. İbrahimov erklärt dies wie folgt: „Der Grund ist in erster Linie geopolitischer Natur. Damit steht Aliyev im geopolitischen Wettbewerb, der sich in der Region verschärft, auf Putins Seite. Beide sind sich einig gegen die Stärkung des Westens und der Demokratie in der Region. Damit hängt auch der zunehmende Druck des Westens auf die aserbaidschanischen Behörden zusammen. Kurz gesagt, der Hauptgrund, warum der Westen Aliyev angreift, ist seine offene pro-russische Politik. Der Grund für diese Politik liegt darin, dass er Russland als die zuverlässigste Basis seiner Macht ansieht. Der Autoritarismus ist gezwungen, in Russland Zuflucht zu suchen, um sich zu schützen. „Dadurch machen sie das Land noch dunkler und versperren den Horizont des Fortschritts.“
Kommen Sanktionen?
Eine der am häufigsten gestellten Fragen lautet: Werden Sanktionen gegen Aserbaidschan erwartet? ehemaliger Diplomat A. MammadovIhm zufolge können individuelle Sanktionen gegen aserbaidschanische Beamte eingeleitet werden, die an Menschenrechtsverletzungen und Folter beteiligt sind.
E. Ibrahimov Es schließt die Anwendung von Sanktionen nicht aus: „Die Verhängung von Sanktionen gegen Aserbaidschan wird zu einer realen Möglichkeit. Tatsächlich hätte der Westen schon vor langer Zeit Sanktionen gegen die Aliyev-Regierung verhängen sollen, die die wichtigste Bastion des Autoritarismus im Südkaukasus darstellt. Aktuelle Entwicklungen könnten solche Sanktionen dringlicher machen.“ Sanktionen können sich nur auf das Regime auswirken.“ Sie sollten zielgerichtet sein und keine negativen Auswirkungen auf die einfache Bevölkerung haben.
Kann man angesichts der Erfahrungen Russlands sagen, dass Aserbaidschan nun das gleiche Schicksal erwartet: die Möglichkeit eines Ausschlusses aus dem Europarat? Bedeuten all diese Ereignisse, dass sich Aserbaidschan von der europäischen Familie entfernt und das Land als eines der asiatischen Länder und nicht als Teil Europas behandelt wird? Die Mitgliedschaft im Europarat bot den Beamten eine bequeme Gelegenheit, der Demokratie nachzueifern. Der „Londramat“-Skandal („Aserbaidschanische Waschmaschine“) zeigte, dass aserbaidschanische Beamte dafür Milliarden Euro ausgegeben haben.
Tatsächlich brachte die Mitgliedschaft in dieser Organisation der aserbaidschanischen Gesellschaft mehr Vorteile, insbesondere für Bürger, die im Land keine Gerechtigkeit fanden und sich an den Europäischen Gerichtshof wandten.
PACE entzog der aserbaidschanischen Delegation das Stimmrecht nur bis zur Sitzung im Januar 2025. Mit anderen Worten: Aserbaidschan wurde nicht von PACE ausgeschlossen und es werden konkrete Schritte zur Erfüllung seiner Verpflichtungen erwartet. Die PACE-Abgeordneten betonten, dass sie die Tür für Dialog und Pluralismus offen halten…
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